日前，國家財政部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，財政部高度重視發(fā)揮政府采購促進綠色發(fā)展的政策功能，將進一步研究擴大政府綠色采購范圍，符合政策要求的CNG、LNG汽車等天然氣清潔能源汽車產(chǎn)品將納入政府綠色采購范圍。
2012年6月，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，明確提出要鼓勵天然氣資源豐富的地區(qū)因地制宜發(fā)展替代燃料汽車。財政部大力支持LNG汽車的發(fā)展，出臺了多項措施：一是2013年財政部設(shè)立大氣污染治理專項資金，支持京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點區(qū)域加強大氣污染治理，其中推廣應(yīng)用清潔燃料、新能源汽車是重要工作之一。該項資金采取切塊下達的方式，由地方統(tǒng)籌用于“大氣十條”相關(guān)任務(wù)，安排資金支持LNG車輛推廣應(yīng)用。二是對LNG汽車給予稅收優(yōu)惠支持，對符合條件的燃用天然氣的重型商用車(含非插電式混合動力和雙燃料重型商用車)等節(jié)約能源汽車減半征收車船稅。
就關(guān)于通過減稅或補貼方式降低LNG銷售價格的問題，國家財政部表示，一方面，根據(jù)現(xiàn)行政策，對納稅人銷售或者進口煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣等，按13%的低稅率征收增值稅。因此，通過減稅方式，降低LNG的銷售價格的建議，在現(xiàn)行政策中已有所體現(xiàn)。此外，天然氣汽車產(chǎn)品成熟，具備完善的產(chǎn)業(yè)體系、成熟的產(chǎn)品技術(shù)、較高的市場認知度和產(chǎn)品接受度，已是完全市場化的汽車產(chǎn)品，且天然氣價格相比汽柴油已經(jīng)具有一定的經(jīng)濟優(yōu)勢，促進天然氣汽車發(fā)展，應(yīng)通過市場化方式推動，不宜通過直接補貼干預(yù)行業(yè)發(fā)展。另一方面，在LNG汽車免征消費稅、購置稅問題方面，由于LNG汽車燃料的燃燒仍會產(chǎn)生污染，為促進節(jié)能環(huán)保，調(diào)節(jié)消費行為，財政部表示目前暫不宜出臺LNG汽車免征消費稅、車輛購置稅政策。今后，將結(jié)合節(jié)能環(huán)保、技術(shù)進步等因素，統(tǒng)籌研究LNG汽車消費稅、車輛購置稅政策。
大力支持天然氣汽車發(fā)展，政策對于“喂飽”天然氣汽車的加氣站也同樣重要。財政部表示，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)用地分類國家標(biāo)準(zhǔn)，LNG零售加氣站用地屬于“加油加氣站用地”，應(yīng)當(dāng)按商業(yè)用地服務(wù)業(yè)設(shè)施用地供應(yīng)和管理。對于衛(wèi)星站、儲備庫等項目，符合《劃撥用地目錄》的，經(jīng)批準(zhǔn)可以劃撥方式供應(yīng)，不符合《劃撥用地目錄》的，經(jīng)縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同國土資源等相關(guān)部門論證，可根據(jù)實際情況，按倉儲設(shè)施或公共設(shè)施辦理規(guī)劃和用地手續(xù)。四、關(guān)于對尚未到報廢期而提前更新為LNG車輛給予補貼問題。
當(dāng)前，針對天然氣價格機制沒有理順等突出問題，國家有關(guān)部門正在研究制定深化天然氣價格市場化改革的措施，隨著國內(nèi)車用天然氣價格逐步理順，天然氣經(jīng)濟性優(yōu)勢將更加突出，將會帶動天然氣汽車快速發(fā)展。國家財政部將積極跟蹤現(xiàn)行政策執(zhí)行情況，加快推進有關(guān)改革工作，逐步完善相關(guān)優(yōu)惠政策，繼續(xù)支持天然氣消費，促進大氣環(huán)境治理改善。
